城市公共交通是城市重要的公共基础设施和社会公益事业，也是衡量城市综合服务功能的重要标志。近年来，遂宁市城市公交事业虽然取得了一定发展，学校宣传栏，但与经济社会发展形势及市民出行需求相比，仍存在较大差距。
为推进城市公交进一步优先发展，遂宁发展集团结合全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以优先发展城市公共交通为主题，进行调查研究，破解城市公共交通健康发展瓶颈。
做调研
寻城市公共交通健康发展问题
“我们此前已经前往了南充、资阳、眉山、自贡等地，对他们的城市公共交通发展情况进行了一个了解，找出我们城市公共交通发展与他们的差距。”遂宁发展集团党委委员、公交公司执行董事侯向军告诉记者，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展不久，路灯灯箱，遂发展集团就确定了要进行城市公共交通发展情况的调研。“‘城市的脸，市民的腿’，生动地诠释了公交对于城市发展的重要性，但是我们的公交运营当前还面临一系列难题。”
通过对周边市州的调研，宣传栏厂家，宣传栏厂家，对市民群众和公交公司员工的走访，对以往数据资料进行对比，侯向军找出了当前遂宁公交发展不佳的“病因”。
“主城区道路拥堵导致公交运行效率低，车辆投入较正常情况增多，成本大幅增加。”侯向军说，道路拥堵导致车辆运行速度慢（2012年运行效率平均约为21公里/小时，目前平均约为13公里/小时）、到站准点率较低。同时，市城区无公交专用道、公交优先信号灯等交通设施，导致庞大的公交车辆运行极为困难；无公交首末站、枢纽站等基础设施，乘客无缝换乘要求无法满足，造成公交线路布局、资源配置不科学。“近几年来，公交公司人员流失也十分严重，指路牌灯箱，驾驶员、修理工招聘已出现危机，我们公交公司通过市政府网站、遂宁发展集团网站和公交手机实时查询系统等刊登招聘公告，但效果不佳。”
提建议
破城市公共交通健康发展瓶颈
公共交通反映一个城市的管理水平，如何破解城市公共交通健康发展瓶颈？
“科学编制城市公共交通规划是全面推进城市公共交通健康发展的前提。”侯向军表示，科学编制公交发展规划重点要确定城市公交发展定位、车辆配置、线网分布、场站布局（枢纽站、首末站、综合停车场）及发展保障（运营补贴、运营环境）等，以保障城市公交可持续发展。“我们集团公交公司也在对内部存在的问题进行整改，加强了对职工的教育和管理，提高员工服务水平。”
针对运营环境改善及城市公共交通基础设施建设问题，侯向军建议，要将公交枢纽站、公交新能源充电站等公共交通场站和配套建设纳入城市改造和新区建设规划，由政府投资实行同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。在新建城市道路、合理规划、科学设置公交港湾站台、候车亭和出租汽车停靠点。同时，加快公交枢纽站建设，实现常规公交、快速公交之间的方便快捷换乘，以及城市交通与铁路、公路、民航等对外交通之间的有效衔接，提高公交服务水平；交警、城建、交运等部门推动公交专用道、公交优先信号灯等交通设施的建设，改善公交营运环境，提高公交运行效率。
与此同时，侯向军还建议要建立城市公交营运保障机制，严格落实公交优先发展战略，切实保障公交安全运营，推动城市公交高质量，可持续发展，需要实行政策性亏损补贴、运营性亏损补贴、新增线路亏损补贴；新增更换车辆、场站建设专项补贴。
“11月4日，市政府办印发《遂宁市优先发展城市公共交通的实施意见》的通知，提出要深入贯彻落实公交优先发展战略，全力推进公交都市创建，建设现代化城市公共交通体系。”侯向军说，通知确定了加快公共交通基础设施建设、加快公共交通基础设施建设、优化从业人员政策环境等七大主要任务。“这一政策的出台有效的解决了目前我市公共交通所面临的问题，我们希望在市委市政府的支持下，各级各部门能够尽快将这些政策落实，让城市公共交通健康发展。”（全媒体记者 范晶）
