北极星固废网讯:北极星固废网从铜陵市人民政府了解到，近日，铜陵市人民政府召开了《铜陵市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。市城市管理行政执法局副局长陈敬喜、（市人大法工委）法制科科长丁朝朋、市教育和体育局副局长高业权、铜官区政府副区长汪志祥等出席发布会。陈敬喜介绍了《条例》的有关情况及全市生活垃圾分类工作进展情况；丁朝朋就《条例》中大家比较关心的内容进行了解读；高业权将全市教体系统《铜陵市生活垃圾分类管理条例》宣传贯彻工作安排进行汇报；汪志祥为将《条例》做细做好进行了总结。详情如下：

【市城市管理行政执法局副局长陈敬喜】

各位新闻界的朋友，大家下午好！

首先，我代表市城管执法局向各位媒体朋友莅临新闻发布会表示热烈欢迎！借此机会，我向大家介绍一下《条例》的有关情况及全市生活垃圾分类工作进展情况。

一、出台背景

（一）绿色发展的重要举措

随着我市经济社会的快速发展和人口的不断增长，城乡生活垃圾产生量与日俱增，2019年铜陵市城区生活垃圾处理量约19万吨，是2011年的2.5倍，适时制定出台《条例》，全面推行生活垃圾分类，对于促进垃圾处理的减量化、资源化和无害化，滚动广告灯箱，提高城乡居民生活质量和生态文明建设水平具有重要意义。

（二）先行先试的迫切要求

生活垃圾分类受到党中央国务院的高度重视，习近平总书记多次强调开展生活垃圾分类工作的重要性和紧迫性。作为全国46个垃圾分类重点城市之一，我市迫切需要制定一部符合生活垃圾管理实际情况的地方性法规，将各项行之有效的措施，通过法规的形式确定下来。

（三）强制分类的重要保障

目前我市生活垃圾分类工作还存在一定的短板，通过地方立法保障生活垃圾分类的强制实施，可以切实解决目前生活垃圾分类工作推进中存在的一些突出问题。

二、起草过程

2019年6月市人大常委会启动《条例》立法工作。在全面分析研究国家、省关于生活垃圾分类有关规定的基础上，结合我市垃圾分类工作实际和外地经验，集中力量拟定了《条例》初稿，并广泛征求了社会公众、县（区）政府和市直相关部门（单位）意见，形成了《条例》送审稿。

《条例》于2019年12月27日经铜陵市第十六届人大常委会第十五次会议通过，并经2020年3月27日安徽省第十三届人大常委会第十七次会议批准，于2020年6月1日起施行。

三、主要内容

条例共八章四十四条，主要内容包括：

（一）关于条例的适用范围。本条例适用于本市城镇区域内生活垃圾分类管理工作。

（二）关于生活垃圾分类标准。根据《生活垃圾分类标志》（GB/T19095—2019），将生活垃圾具体分为四类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。

（三）关于生活垃圾源头减量。一是规定源头减量机制。二是规定经营者减量措施。三是规定农贸市场减量措施。四是规定绿色办公。

（四）关于分类投放及其管理责任人制度。一是规定产生生活垃圾的单位和个人是分类投放的责任主体。二是规定分类投放管理责任人制度，区分单位、居住区、公共场所等六类不同情况，确定相应的管理责任人，并明确其权利义务。

（五）关于分类收集、运输和处置。一是规定建设与生活垃圾分类管理相适应的转运站点，并配置分类运输车辆等设施设备。二是明确收运单位必须在规定的时间内及时分类收运，不得混装混运。三是规定生活垃圾的主要处置方式。四是建立“不分类、不收运，不分类、不处置”的监督机制。

（六）关于法律责任。压实垃圾分类各主体的法律责任，规定对未按规定分类投放行为、收运单位、处置单位违反规定的法律责任。

四、生活垃圾分类工作进展

（一）不断扩大覆盖范围

在全市278个党政机关、企事业单位等公共机构开展了生活垃圾强制分类工作。在220个居民小区开展了垃圾分类设施配置和氛围营造，参与生活垃圾分类的居民家庭达到13.18万户，市辖区城镇居民生活垃圾分类覆盖率达到84.27%。

（二）基本建成分类体系

1、在分类投放上：全市计划新建1038个居民小区生活垃圾分类集中投放点，已建成985个，其他正在全面建设。

2、在分类收集、运输上：根据四分类要求，明确了物业企业和分类收运企业责任。新增各类运输车辆29辆，正在按四分类要求统一标识。